Nedavno je Državna duma Ruske Federacije bila domaćin okruglog stola "Osiguranje tehnološkog suvereniteta Rusije u agroindustrijskom kompleksu", koji su organizirala dva specijalizirana odbora Državne dume Ruske Federacije za pitanja poljoprivrede i za industriju i trgovinu uz potporu industrijskog udruženja "InterAgroTech", izvještava Gazeta.ru.
Među mjerama i aktivnostima potrebnim za osiguranje tehnološkog suvereniteta Rusije predložene su sljedeće.
Priprema i održavanje popisa kritičnih tehnologija za agroindustrijski kompleks
Za jasno razumijevanje tehnološke razine zemlje u agroindustrijskom kompleksu, njezinu usporedbu s razinom vodećih stranih zemalja, razumijevanje smjerova daljnjeg razvoja, potrebno je ažurirati, sistematizirati, kao i sustavno i sustavno razvijati, i održavati popis kritično važnih tehnologija u agroindustrijskom kompleksu.
Državna potpora strateškim tehnološkim područjima agroindustrijskog kompleksa
Kako bi se osiguralo tehnološko vodstvo Rusije na globalnom tržištu agrobiznisa, potrebno je razviti niz mjera za razvoj i državnu potporu strateških područja 4. industrijske revolucije: umjetne inteligencije, velikih podataka, interneta stvari i drugih.
Korištenje novih tehnologija omogućuje prelazak na temeljno novu razinu upravljanja, kako bi se značajno povećala učinkovitost poljoprivrednih poduzeća.
Prema riječima zamjenika ministra industrije i trgovine Ruske Federacije Vasilija Shpaka: „Rusko Ministarstvo industrije i trgovine posvećuje posebnu pozornost potpori obećavajućih inteligentnih tehnologija koje su razvili domaći proizvođači poljoprivredne opreme. Takva rješenja su i pokretač inovativnog razvoja agroindustrijskog kompleksa i jamstvo održive prehrambene i industrijske sigurnosti zemlje.”
Poboljšanje učinkovitosti interakcije između sudionika u agroindustrijskom kompleksu
Za poboljšanje učinkovitosti provedbe supstitucije uvoza potrebna je praksa ujedinjavanja sudionika u industriji na jednoj platformi.
Dobar primjer takvog industrijskog udruživanja je stvaranje udruge InterAgroTech, koja je okupila poljoprivredne proizvođače, programere, proizvođače elektronike, opreme i komponenti za razvoj zajedničkih rješenja, lokalizaciju supstitucije uvoza stranih proizvoda i, prije svega, baza komponenti koja se koristi u poljoprivrednim strojevima, stvaranje i implementacija revolucionarnih tehnologija, interakcija s državom itd.
Podrška i regulacija end-to-end projekata
Jedan od glavnih alata za osiguranje tehnološkog suvereniteta Rusije u području poljoprivrede, prema sudionicima rasprave, je Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. rujna 2021. br. 1619 „O odobrenju pravila za davanje subvencija iz federalnog proračuna ruskim tvrtkama Ruski proizvodi radio-elektroničke industrije (na projektima od kraja do kraja).
Međusektorski projekt je cjeloviti ciklus rada na razvoju inovativnih proizvoda koji uključuje istraživanje i razvoj, organizaciju proizvodnje, izradu ugrađenog softvera, prilagodbu postojećeg softvera i lansiranje proizvoda na tržište. Međusektorski projekti koji zadovoljavaju navedene kriterije mogu računati na izravne državne potpore u iznosu do 4 milijarde rubalja godišnje. Tako, u okviru programa end-to-end projekata, Petersburgska tvornica traktora planira uvesti 2024 bespilotnih traktora na bazi modela Kirovets K-10M do 7. godine za potrebe zemlje. Međutim, postoji niz zakonodavnih problema u ovoj oblasti.
Pitanja zakonske regulative kretanja bespilotnih poljoprivrednih strojeva
Danas su u Rusiji bespilotna vozila u punom zamahu na poljima. Štoviše, u bliskoj budućnosti očekuje se pojava domaćih autopilota veće razine autonomije. Za to je potrebno unaprijed pripremiti odgovarajuću zakonsku potporu kako bi se osigurala neprekinutost procesa uvođenja pametne poljoprivredne mehanizacije.
Zakonsko uređenje leasing shema
Također je od velike važnosti u osiguravanju tehnološkog suvereniteta Rusije niz mjera za poboljšanje pravila za povlašteni leasing za kupce poljoprivredne opreme, reguliran Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 811 od 3. lipnja 2020. kojom se primatelju leasinga osigurava s popustom na plaćanje akontacije po ugovorima o leasingu za specijalizirane strojeve i (ili) opremu.
Povećanje kamatne stope na povlašteni leasing omogućuje visokotehnološkim proizvodima i digitalnim rješenjima da dobiju državnu potporu za implementaciju i, što je najvažnije, da povećaju najperspektivnije projekte ruskih programera diljem zemlje. Kao rezultat toga, omogućuje poljoprivrednim poduzećima pružiti napredne tehnologije i značajno povećati njihovu učinkovitost.
Međutim, postoji niz problema u rješavanju koji zahtijevaju brzu reakciju, izmjene i pripremu odgovarajućih zakonskih i podzakonskih akata. Konkretno, u fazi uvođenja novog proizvoda potrebno je omogućiti njegovo testiranje na što većem broju krajnjih korisnika uz djelomičnu kompenzaciju njihovih troškova za vremenski ograničenu promociju tih proizvoda na tržištu.
Predlaže se i ukidanje leasing podrške stranim rješenjima.
Mehanizam praćenja provedbe odluka
Prijedlozi sudionika u industriji o formiranju skupa mjera za osiguranje tehnološkog suvereniteta u agroindustrijskom kompleksu bit će prihvaćeni još tjedan dana, nakon čega će se formirati konačni popis mjera i vrijeme njihove provedbe. U tu svrhu odlučeno je stvoriti radnu skupinu u kojoj će sudjelovati predstavnici relevantnih odbora Dume, ministarstava i sudionika agroindustrijskog kompleksa.
Prema riječima Olge Uskove: „Ovo zovemo mehanizam komesara nove stvarnosti. Bez Dume ne možemo se nositi s tim zadaćama. Njihov kupac je narod, a takav će format ujediniti sve sudionike u procesu, državu, proizvodnju, poljoprivrednike itd. u jedan semantički blok.