Ministarstvo poljoprivrede pripremilo je novi nacrt revizije amandmana Irine Yarovaye. Ministarstvo poljoprivrede uglavnom je podržalo zastupnički prijedlog zakona o zabrani trgovačkim lancima da neprodane proizvode vraćaju dobavljačima.
Istodobno, odjel je siguran da bi se do drugog čitanja u Državnoj dumi koncept projekta ipak trebao promijeniti: dobavljačima treba vratiti samo kvarljive proizvode, poput kruha, a ne sve vrste robe. O tome su izvijestili Izvestija u press službi ministarstva. Prvi put su proizvođači kruha najavili problem povrata, iako su se kasnije dogovorili s trgovačkim lancima i sada smatraju da je problem riješen.
Ministarstvo poljoprivrede napisalo je novi nacrt revizije izmjena i dopuna važećeg zakonodavstva, koji su pripremili zastupnici Državne dume na čelu s potpredsjednicom Irinom Yarovaya. Oni podrazumijevaju zabranu trgovačkim lancima da vraćaju proizvode dobavljačima. Kako je Izvestija rečeno u press službi odjela, 12. lipnja Vladi je dostavljen dokument sa stavom ministarstva. Krajem veljače 2018. zastupnici su podnijeli Državnoj dumi izmjene i dopune zakona „O osnovama državne regulacije trgovinskih djelatnosti” i „O razvoju poljoprivrede”.
Dokumentom se predlaže da se trgovcima na malo zabrani sklapanje ugovora koji sadrže uvjet o povratu neprodane robe dobavljaču nakon određenog vremena. Proteklih godina trgovina je povećala broj povrata kvalitetnih proizvoda domaćim proizvođačima, stoji u obrazloženju. Dobavljači su ih bili prisiljeni otkupiti. U većoj mjeri to je utjecalo na pekare. Za pojedinačna poduzeća u regijama povrat doseže 50% ukupne ponude, do 30% u slučaju mesnih proizvoda, stoji u obrazloženju. Istodobno, povrata proizvoda kod inozemnih dobavljača praktički nema.
Ministarstvo poljoprivrede podržalo je usvajanje inicijative u prvom čitanju da bi se dovršila u drugom. Odjel se očitovao na tekst nacrta. Konkretno, do točke koja zabranjuje sklapanje ugovora uz uvjet povrata prehrambenih proizvoda koji se ne prodaju nakon određenog roka. Kako navode u Ministarstvu poljoprivrede, ova odredba zahtijeva daljnju razradu: uspostava takve zabrane može dovesti do nemogućnosti povrata robe čak iu slučajevima kada je to zakonom predviđeno. Na primjer, dogovorom stranaka, sudskom odlukom, prilikom zamjene robe neodgovarajuće kvalitete ili nekompletne robe.
Agencija smatra nužnim u prijedlog zakona uvrstiti odredbu o mogućnosti vraćanja proizvoda dobavljačima s kratkim rokovima implementacije (do 10 dana). To je moguće pod uvjetom da se asortiman takve robe rotira – odnosno u slučaju svakodnevnog obnavljanja proizvoda u trgovinama uz pomoć dodatnih isporuka iz novih serija. To će pomoći dobavljaču da ne izgubi prostor na polici. Općenito, usvajanjem zakona stvorit će se povoljniji uvjeti za razvoj domaće proizvodnje i opskrbu tržišta hrane kvalitetnim proizvodima, navode u Ministarstvu poljoprivrede.
Stav resora bit će temelj opoziva Vlade. Vlada je u proljeće već izradila pozitivan nacrt svoje revizije na temelju mišljenja Ministarstva poljoprivrede. Kako je rekao izvor Izvestije u kabinetu, vladina komisija za zakonodavne aktivnosti poslala je dokument na reviziju. Kasnije je potpredsjednik Vlade Dmitrij Kozak održao sastanak o ovom zakonu, zbog čega je Ministarstvo poljoprivrede dobilo upute da do 13. lipnja dostavi Bijeloj kući novi nacrt opoziva, naveo je izvor Izvestija.
Glasnogovornik potpredsjednice Irine Yarovaye odbio je komentirati. Predsjednik predsjedništva Udruge maloprodajnih tvrtki (AKORT, ujedinjuje najveće trgovce na malo u zemlji) Sergej Beljakov izjavio je za Izvestija: "U načelu smo protiv zabrane povrata." Naglasio je da su neki od razloga za povrat izravno predviđeni važećom zakonskom regulativom, s čime se slaže i Ministarstvo poljoprivrede. Prema njegovom mišljenju, samo pravilo o zabrani vraćanja u uvjetima kada su odnosi na odgovarajući način uređeni važećim zakonodavstvom, Građanskim zakonikom i ovlastima Federalne antimonopolske službe, izgleda pretjerano.
“Praksa pokazuje da je najučinkovitiji način reguliranja ugovornih odnosa dijalog sudionika građanskopravnih odnosa”, siguran je Sergej Belyakov. — Odnosno, rješenje je u području samoregulacije, mehanizma koji je dokazao svoju učinkovitost, i to ne samo u području trgovine.
U AKORT-u su pojasnili da se pitanje povrata već rješava od strane tvrtki i njihovih partnera. Dakle, za pekarske proizvode problem danas nije aktualan. Prosječan broj povrata u ukupnom obimu isporuka trgovačkim lancima je mali. Čelnik izvršnog odbora Nacionalne udruge za meso Sergej Yushin smatra da bi povratak mogao biti relevantan za proizvode s dugim rokom trajanja - više od 10 dana. Prema njegovim riječima, “ako se proizvod ne proda, onda bi sam proizvođač mogao biti zainteresiran da ga uzme iz distribucijske mreže i proda drugim kanalom”. Državna duma je 24. srpnja u prvom čitanju jednoglasno usvojila prijedlog zakona o zabrani povrata proizvoda od strane trgovaca.
Izvor: https://iz.ru/