U četvrtak (2. veljače) novine Izvestia, citirajući pismo Ministarstva poljoprivrede poslano Državnoj dumi, izvijestile su da je Savezna antimonopolska služba (FAS) spremna podržati dobavljače proizvoda i izmijeniti zakon o trgovini koji će zabraniti maloprodajnim lancima od naplate kazni od dobavljača, ako su prekinuli isporuku proizvoda u slučajevima kada datum ispunjenja obveza nije prethodno dogovoren.
“Ne govorimo o zabrani mrežama da naplaćuju kazne od dobavljača za neispunjenje obveza iz ugovora o opskrbi. Predlaže se izricanje novčanih kazni samo u slučaju stvarnog poremećaja isporuke, kada je dobavljač potvrdio mogućnost ispunjenja narudžbe, ali je nije izvršio”, stoji u poruci. FAS predlaže da se u zakon uvede zabrana utvrđivanja u ugovorima obveze dobavljača da ispuni narudžbu prije potvrde o mogućnosti njezine isporuke - u nedostatku takve potvrde dobavljači se ne bi trebali smatrati odgovornima za potpuno ili djelomično neispunjavanje narudžbe .
Prema antimonopolskoj službi, to će pridonijeti daljnjem beskonfliktnom razvoju trgovačkog tržišta, vraćanju prava dobavljača na slobodu ugovaranja i opskrbi potrošača robom po najpovoljnijim cijenama.
Osim toga, Oleg Moskvitin, vršitelj dužnosti ravnatelja Instituta za politiku tržišnog natjecanja i regulaciju tržišta pri Nacionalnom istraživačkom sveučilištu Visoka škola ekonomije, rekao je da trenutni ugovori o nabavi sadrže ili uvjet o obvezi dobavljača da isporučuju prehrambene proizvode prema narudžbama trgovačkih lanaca bez potvrde mogućnosti njihove dostave, odnosno mogućnosti potvrde narudžbe u kratkom roku – u roku od 1-4 sata. Istodobno, prema riječima proizvođača, u praksi postoje situacije kada trgovački lanci neplanirano povećavaju količinu narudžbi.
“Očito je da u takvoj situaciji, kada su nedostaci u planiranju isključivo na strani trgovačkog lanca, a dobavljač formalno ne može odbiti ispunjenje narudžbe, dolazi do nerazumnog kažnjavanja dobavljača... Istodobno, kazna prestaje biti sankcija za stvarno kršenje i jamstvo ispunjenja obveza dobavljača, već postaje nepravedan teret za potonje i dodatni prihod za mreže. Naravno, nisu svi trgovci krivi za to, ali takve situacije se događaju, a od njih štiti inicijativa FAS. U slučajevima stvarnog prekida opskrbe od strane dobavljača treba zadržati novčane kazne, a FAS se pridržava sličnog pristupa”, zaključio je.